A causa della mancanza di regolamentazione, la stretta cosiddetta “lex Babiš” non si applica ai media online. Giovedì il presidente Petr Pavel ha firmato gli emendamenti alla legge sul conflitto di interessi. Il Castello informa della firma del progetto da parte del Presidente.

Questa modifica fa parte dell’emendamento sui partiti politici che modifica l’organizzazione del consiglio di vigilanza sulla gestione dei partiti e dei movimenti politici. Secondo loro, a partire dal prossimo anno una parte dei poteri del presidente del consiglio di sorveglianza sulla gestione dei partiti e dei movimenti politici verrà rilevata anche da un nuovo collegio di cinque membri, composto dal presidente e dai membri dell’organo.

L’approvazione delle modifiche al DPR è stata ostacolata dal movimento di opposizione ANO, guidato da Andrej Babiš, che, dopo il primo inasprimento della legge, nel 2017 ha depositato le azioni delle sue società Agrofert e SynBiol in un fondo fiduciario. Agrofert appartiene al Il gruppo Mafra, che è una delle case mediatiche più grandi della Repubblica ceca. Questo emendamento dà ai politici che saranno interessati dalle nuove normative sui media un termine di sessanta giorni per affrontarle.

In particolare, il disegno di legge inasprisce le disposizioni che impediscono, ad esempio, ai deputati, ai senatori, ai membri del governo e, ora, al presidente, di gestire trasmissioni radiofoniche e televisive e di pubblicare riviste. Per non eludere il divieto, il divieto si applicherà all’effettivo titolare dell’operatore media e non al titolare del trattamento. Lo stesso vale per le imprese se vige il divieto di ricevere sussidi e incentivi agli investimenti, che sono destinati ai membri del governo e ora ai capi di Stato.

Gli emendamenti approvati stabiliscono eccezioni per i media. Tale divieto non si applica ai casi in cui le riviste sono pubblicate da partiti e movimenti politici, istituzioni o società da essi controllate, né ai media i cui operatori non sono tenuti a pubblicare relazioni contabili annuali.

Il disegno di legge regola anche le sanzioni per le violazioni del divieto di gestione di alcuni media. In questa proposta, l’autorità di vigilanza potrebbe imporre sanzioni fino a un massimo del tre per cento del patrimonio aziendale ai funzionari che commettono violazioni attraverso l’azienda. Inoltre, prima di imporre sanzioni, le autorità implementeranno misure appropriate, come la vendita dei media.

Gli emendamenti approvati allentano anche le restrizioni recentemente imposte sull’uso dei dati provenienti dalle dichiarazioni patrimoniali dei politici di alto livello. La disposizione secondo cui tutte le informazioni archiviate nell’elenco di notifica possono essere “utilizzate e ulteriormente trattate solo allo scopo di individuare eventuali violazioni dei doveri dei pubblici ufficiali” si applicherà nuovamente solo ai funzionari eletti.

Secondo il governo, l’emendamento mira a bilanciare meglio i ruoli dei membri e dei capi dell’organo di vigilanza del partito. Ciò consentirà ai membri dell’ufficio di affidare il coordinamento delle attività di vigilanza o metodologiche in determinate aree di competenza dell’ufficio. Il consiglio dell’ufficio delibera sui regolamenti interni o sui piani di attività, approva le norme di legge, le indicazioni metodologiche ed i pareri e decide le misure correttive delle decisioni emanate dall’ufficio. Il capo dell’ufficio continuerà a gestire le attività dell’agenzia.

Questo ufficio supervisiona il modo in cui i partiti e i movimenti politici soddisfano i requisiti legali di trasparenza finanziaria. L’agenzia esamina le relazioni finanziarie annuali o conduce i propri audit, discutendo le violazioni amministrative e imponendo sanzioni. Il fulcro delle attività di questo ufficio è il monitoraggio dello svolgimento di campagne elettorali trasparenti.

Il Presidente ha sottolineato il suo errore

Il presidente Petr Pavel ha sottolineato che a causa della mancanza di emendamenti a causa di conflitti di interessi non potrà adempiere al nuovo obbligo di presentare dichiarazioni patrimoniali. Lo ha espresso oggi in una lettera alla portavoce della DPR Markéta Pekarová Adamová (TOP 09), che ha allegato al progetto firmato. Poiché al capo dello Stato mancava l’iniziativa legislativa, Pavel gli ha chiesto di “considerare misure” per migliorarla con un altro piano in modo da poter adempiere ai suoi obblighi legali.

Il piano iniziale del governo ha cambiato solo l’organizzazione del consiglio di sorveglianza dei partiti e dei movimenti politici. Gli emendamenti alla legge sul conflitto di interessi sono stati introdotti alla Camera dei Rappresentanti attraverso gli emendamenti apportati da un gruppo di parlamentari della coalizione guidata da Jakub Michálek (Pirati). Uno dei cambiamenti è stata l’inclusione del Presidente della Repubblica in questa legge. Pertanto, il Presidente della Repubblica dovrà presentare ogni anno una dichiarazione patrimoniale e su di lui ricadranno anche altri obblighi, tra cui il divieto di proprietà dei media da parte di politici di spicco.

Pavel ha dichiarato di essere d’accordo con la modifica della legge. Lui ha sottolineato però che l’entrata del Presidente della Repubblica nella legge non trova riscontro in altre disposizioni. Nello specifico si tratta di un elenco delle autorità che registrano i pubblici ufficiali nel registro delle notifiche tenuto dal Ministero della Giustizia. L’iscrizione dei funzionari in tale elenco è subordinata alla presentazione di comunicazioni relative alle attività, al patrimonio, ai redditi e alle passività. “La legge mi impone di fornire la notifica di cui sopra, ma non specifica come e quando devo farlo”, ha scritto il presidente. È impossibile eliminare tali scappatoie giuridiche attraverso l’interpretazione.

VIDEO: Il presidente Petr Pavel nel programma Spotlight di Aktuálně.cz (15 marzo 2023)