Italia: l’abuso della detenzione legata all’immigrazione in condizioni punitive priva le persone della loro libertà e dignità

  • Richiedenti asilo e migranti sono detenuti illegalmente, violando il loro diritto alla libertà.
  • Queste disposizioni punitive violano le leggi e le norme internazionali.
  • Le leggi e le pratiche italiane non rispettano gli obblighi internazionali e violano i diritti di asilo e di accesso alla giustizia.
  • Le preoccupazioni di Amnesty International sono tanto più pressanti alla luce della decisione dell’Italia di costruire un centro di detenzione in territorio albanese.

In Italia, migranti e richiedenti asilo sono illegalmente privati ​​della libertà in centri di detenzione che non soddisfano gli standard internazionali, ha affermato oggi Amnesty International nella sua ultima dichiarazione pubblica. Libertà e dignità: le osservazioni di Amnesty International sulla detenzione amministrativa di migranti e richiedenti asilo in Italia.

“La detenzione deve essere utilizzata in via eccezionale e come ultima risorsa. Tuttavia, nei centri che abbiamo visitato, abbiamo incontrato persone vittime di razzismo che non avrebbero mai dovuto essere detenute. Persone con gravi problemi di salute mentale. Persone richiedenti asilo a causa del loro orientamento sessuale o attivismo politico, ma provenienti da paesi arbitrariamente designati dal governo italiano come paesi ‘sicuri’. Persone che hanno responsabilità di assistenza o che fuggono dalla violenza di genere o dallo sfruttamento lavorativo. “Questi mandati di arresto inutili mettono a rischio la vita, la salute e le famiglie”, ha dichiarato Dinushika Dissanayake, vicedirettrice di Amnesty International per l’Europa.

Nel 2023, il governo italiano ha adottato misure per espandere il ricorso alla detenzione legata alla migrazione, compresi piani per la costruzione di nuovi centri di detenzione, l’estensione del periodo massimo di detenzione per i rimpatriati a 18 mesi e l’attuazione di “procedure di frontiera” per rimpatri. persone provenienti da “paesi sicuri” richiedenti asilo, il che significa la detenzione automatica di persone in base alla loro nazionalità, una pratica contraria al diritto internazionale, che richiede valutazioni individuali.

Alla luce di questi eventi e delle continue segnalazioni di cattive condizioni di detenzione e di trattamento, Amnesty International ha visitato due centri di detenzione, Ponte Galeria (Roma) e Pian del Lago (Caltanissetta) nell’aprile 2024. In questi centri di detenzione, la delegazione ha incontrato persone provenienti dalla Tunisia , Iran, Georgia, Marocco, Perù, Egitto, Gambia, Cina e altri paesi. La dichiarazione pubblica di Amnesty International ha dettagliato le conclusioni della visita e ha evidenziato le informazioni raccolte negli incontri con autorità, avvocati e rappresentanti delle organizzazioni della società civile.

“L’incapacità delle autorità italiane di istituire un efficace sistema alternativo di detenzione, unita a processi legali inadeguati supervisionati da giudici laici, porta ad abusi di detenzione. In Italia, leggi e pratiche non rispettano il diritto e gli standard internazionali e portano a violazioni non solo del diritto alla libertà, ma anche del diritto all’asilo, a un ricorso effettivo e all’assistenza legale”, ha affermato Dinushika Dissanayake.

Amnesty International ha inoltre riscontrato che le condizioni in questi centri non rispettavano le leggi e gli standard internazionali applicabili. La detenzione amministrativa legata alla migrazione non deve essere punitiva e non deve comportare condizioni simili al carcere. Nonostante ciò, i centri visitati da Amnesty International sono apparsi molto restrittivi, essenziali e inadeguati dal punto di vista della salute e della sicurezza.

Le persone non possono circolare liberamente nemmeno all’interno di questi centri e necessitano del permesso e dell’assistenza della polizia. I mobili ed i letti sono molto semplici; Ad esempio, un materasso in schiuma e posizionato su una base di cemento. I bagni sono in pessime condizioni e talvolta non hanno porte. Le guardie accendevano e spegnevano le luci e le finestre erano ben chiuse. Sono vietati gli smartphone personali.

“I detenuti sono costretti a trascorrere tutto il loro tempo in spazi recintati, in condizioni per molti versi peggiori di quelle carcerarie, e non viene loro concesso nemmeno un minimo di autonomia. “Nonostante il lungo periodo di detenzione, quasi nessuna attività viene svolta, insieme alla mancanza di informazioni sul loro futuro, causando enormi danni psicologici ai detenuti”, ha detto Dinushika Dissanayake.

Queste condizioni violano il diritto alla dignità e le autorità italiane devono correggerle. Piani per costruire nuovi centri in Italia, insieme all’attuazione delle procedure di frontiera obbligatorie ai sensi del Patto dell’Unione europea su migrazione e asilo e all’attuazione dei prossimi accordi. tra Italia e Albania rendere questa azione ancora più urgente per prevenire ulteriori violazioni del diritto internazionale che avranno un impatto su un numero ancora maggiore di persone.

“La detenzione legata alla migrazione dovrebbe essere utilizzata solo in circostanze del tutto eccezionali. Ove necessario e proporzionato, dovrebbe essere preso in considerazione innanzitutto il ricorso a misure alternative meno coercitive. Coloro che cercano protezione internazionale non dovrebbero essere detenuti”, ha affermato Dinushika Dissanayake.

“In casi eccezionali in cui la detenzione è ritenuta necessaria e proporzionata, le autorità italiane devono effettuare una valutazione rigorosa e regolare dell’idoneità di un individuo alla detenzione. I governi devono inoltre garantire che le condizioni nei centri di detenzione rispettino la dignità umana e forniscano alloggi adeguati e sicuri e opportunità per connettersi con il mondo esterno e sfruttare al massimo il proprio tempo. “C’è un urgente bisogno di abbandonare l’attuale approccio punitivo nella politica di controllo della migrazione”.

Ulteriori informazioni

Amnesty International ha visitato l’Italia dall’8 al 13 aprile 2024 per raccogliere informazioni sul rispetto e la tutela dei diritti umani nei centri di detenzione per migranti. La delegazione ha visitato i “centri residenziali per il rimpatrio” (CPR) di Ponte Galeria (Roma) e Pian del Lago (Caltanissetta), dove ha potuto parlare con gli agenti di pubblica sicurezza e con il personale contrattuale dei centri e intervistare personalmente le persone detenute.

L’11 giugno, Amnesty International ha inviato una lettera ai ministri italiani dell’Interno, della Giustizia e della Salute descrivendo in dettaglio i risultati delle sue indagini e offrendo loro l’opportunità di rispondere. Il 24 giugno, il Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione e il Dipartimento per la Pubblica Sicurezza del Ministero dell’Interno hanno fornito risposte separate. Il suo contenuto è incluso nella dichiarazione pubblica.

Rodolfo Cafaro

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